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全國政協(xié)委員姜耀東:促進(jìn)煤矸石地面回填土地復(fù)墾

來源:國際能源網(wǎng)

時間:2024-03-11

國際能源網(wǎng)獲悉,今年兩會期間,全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東提交《關(guān)于促進(jìn)煤矸石地面回填土地復(fù)墾的提案》。為此,姜耀東提出四點建議。

一是構(gòu)建煤矸石地面回填土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)體系。建議出臺專門針對煤矸石地面回填土地復(fù)墾的國家標(biāo)準(zhǔn),明確煤矸石地面回填復(fù)墾技術(shù)路徑,建立煤矸石地面回填土地復(fù)墾環(huán)境監(jiān)控的長效機(jī)制,出臺地方煤矸石地面回填土地復(fù)墾技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)煤矸石地面回填土地復(fù)墾項目建設(shè)。

二是出臺煤矸石地面回填土地復(fù)墾監(jiān)管辦法。建議健全煤矸石地面回填土地復(fù)墾監(jiān)管組織體系,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提升監(jiān)管水平。推動自然資源管理、土地、環(huán)保、林草、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動管理,對煤矸石地面回填土地復(fù)墾進(jìn)行全過程監(jiān)管,明確監(jiān)管細(xì)則,構(gòu)建獎懲機(jī)制。

三是推進(jìn)煤矸石地面回填土地復(fù)墾技術(shù)研發(fā)和示范。統(tǒng)籌煤矸石地面回填土地復(fù)墾與地災(zāi)安全治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、新能源的融合發(fā)展,重點選取西部典型礦區(qū),開展黃土溝壑區(qū)、露天開采內(nèi)排土場、沙漠地區(qū)和采煤沉陷區(qū)的煤矸石回填土地復(fù)墾技術(shù)研發(fā)和示范試驗,打造高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田、水土保持經(jīng)濟(jì)林、優(yōu)質(zhì)牧草地、城市用地、工業(yè)用地等土地復(fù)墾區(qū),形成煤矸石治理典型示范標(biāo)桿工程。

四是重點支持陜蒙地區(qū)開展煤矸石地面回填土地復(fù)墾項目。建議將煤矸石地面回填土地復(fù)墾研究納入“十五五”相關(guān)規(guī)劃中,給予稅收優(yōu)惠,設(shè)立煤矸石地面回填土地復(fù)墾專項資金等支持,引導(dǎo)社會資本加大投入。協(xié)調(diào)自然資源、國土空間規(guī)劃等部門安排煤矸石地面回填土地復(fù)墾發(fā)展用地,出臺土地批復(fù)和產(chǎn)業(yè)扶持政策,綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段開展土地供給管理。

人物介紹:

姜耀東,男,1958年生,博士、教授、博士生導(dǎo)師,曾任中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長。 

現(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會委員,國家“973項目”首席科學(xué)家、“國家百千萬人才工程”煤炭部專業(yè)技術(shù)拔尖人才和政府特殊津貼專家。任中國巖石力學(xué)與工程學(xué)會理事,國際學(xué)術(shù)雜志Mineral Resources Engineering(MRE)和Geomechanics and Geoengineering 編委、中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報編委會副主任委員等職務(wù)。主要從事煤炭深部開采的巖石力學(xué)、采礦工程等多學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究。已在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)會議上發(fā)表論文100余篇,合作出版專著6部,作為項目負(fù)責(zé)人獲省部級科技進(jìn)步獎4項。

人物履歷

中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長

姜耀東,男,1958年生,中國礦業(yè)大學(xué)(北京)教授,博士生導(dǎo)師。

姜耀東,男,漢族,1958年12月生,江蘇省海安縣人。

2013年2月當(dāng)選第十二屆全國政協(xié)委員。

2013年3月當(dāng)選第十二屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員。

1978-1986年在中國礦業(yè)大學(xué)力學(xué)專業(yè)讀本科、研究生,獲力學(xué)學(xué)士、固體力學(xué)碩士學(xué)位。

1993年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)采礦系,獲采礦工程博士學(xué)位。

1989-1994任中國礦業(yè)大學(xué)采礦系巷道支護(hù)室主任;

1994-1997年期間,應(yīng)邀在澳大利亞從事采礦科學(xué)和巖石力學(xué)研究,先后在WESTERN AUSTRALIAN SCHOOL OF MINES, CURTIN UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(西澳礦業(yè)學(xué)院)任客座研究員和MOUNT ISA MINES LTD (MIM礦山公司)任巖石力學(xué)技術(shù)專家。

1996年成為首批“國家百千萬人才工程”煤炭部專業(yè)技術(shù)拔尖人才,

1998 年享受政府特殊津貼。

2018年3月,任政協(xié)第十三屆全國委員會人口資源環(huán)境委員會委員。


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