近日，鄂爾多斯市自然資源局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側(cè)17號邊角煤炭資源探礦權(quán)掛牌出讓公告》。

公告稱，出讓項目未內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側(cè)17號邊角煤炭資源勘探。出讓區(qū)塊位于鄂爾多斯市準格爾旗，出讓期限為5年，掛牌起始價為人民幣36萬元（叁拾陸萬元整）。

全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側(cè)17號邊角煤炭資源探礦權(quán)掛牌出讓公告

為促進礦產(chǎn)資源勘查開采，提高煤炭資源開發(fā)利用率，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推進煤炭礦業(yè)權(quán)競爭性出讓實施辦法>的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕46 號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭管理條例》（2022年11月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常委會第三十八次會議通過）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）規(guī)定、《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》、《鄂爾多斯市邊角煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓實施方案》（鄂府發(fā)〔2022〕70號）規(guī)定及《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于反饋市場化出讓鄂爾多斯市10宗煤炭邊角資源探礦權(quán)意見的函》（內(nèi)自然資函〔2024〕1229號）要求，鄂爾多斯市自然資源局委托鄂爾多斯市公共資源交易中心對內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側(cè)17號邊角煤炭資源探礦權(quán)掛牌出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下。

一、基本信息

（一）項目情況

1.出讓項目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側(cè)17號邊角煤炭資源勘探。

2.勘查礦種及勘查程度：煤，詳查。

3.出讓區(qū)塊地理位置：鄂爾多斯市準格爾旗。

4.出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算。

5.出讓勘查區(qū)塊面積：1.1862平方公里（區(qū)塊基本信息及范圍2000系國家大地坐標見附件1）。

6.掛牌起始價：人民幣36萬元（叁拾陸萬元整）

掛牌起始價參照自然資源部 財政部《關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標準的指導意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價=起始價標準×成礦地質(zhì)條件調(diào)整系數(shù)×勘查工作程度調(diào)整系數(shù)×礦業(yè)權(quán)面積。

（二）出讓組織

1.出讓人：鄂爾多斯市自然資源局

地址：鄂爾多斯市康巴什區(qū)國土大廈

電話：0477-8581836

2.交易平臺：鄂爾多斯市公共資源交易中心

地址：鄂爾多斯市康巴什區(qū)湖濱路

網(wǎng)址：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）

電話：0477-8398695

二、競買人資格條件

（一）依法在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人，本次出讓不接受聯(lián)合體競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（五）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準。

三、出讓時間安排

出讓公告時間：2025年3月3日09時00分起至2025年3月31日17時00分止。

報名時間：2025年3月3日09時00分起至2025年3月28日17時00分止。

保證金繳納時間：2025年3月3日09時00分起至2025年3月28日17時00分止。

掛牌時間：2025年4月1日09時00分起至2025年4月16日17時00分止。

網(wǎng)上詢問期：網(wǎng)上掛牌期截止，有兩個或兩個以上競買人進行掛牌報價的，進入網(wǎng)上詢問期。網(wǎng)上詢問期為3分鐘

限時競價期：網(wǎng)上詢問期截止，有兩個或兩個以上競買人參與限時競價，進入限時競價環(huán)節(jié)。

資格審查時間：2025年4月18日至2025年4月25日

四、報名及保證金繳納方式

（一）出讓方式：網(wǎng)上掛牌

本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價

（二）報名方式：網(wǎng)上報名

意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進行報名并填寫《競買申請書》。具體操作步驟詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)”——“服務(wù)中心”——《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。如在操作中遇到問題請及時與平臺聯(lián)系，技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人：13214054536  18104853219 15661159286

（三）競買保證金繳納

保證金的具體繳納方法參閱《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。

繳納保證金金額：人民幣6600萬元

繳納保證金時間及賬戶:

開戶單位:鄂爾多斯市公共資源交易中心

競買保證金賬號由系統(tǒng)隨機生成，競買人須在規(guī)定時間內(nèi)將足額保證金繳納至系統(tǒng)自動生成的指定賬戶(以銀行到賬時間為準)

1.招商銀行鄂爾多斯康巴什支行

2.內(nèi)蒙古伊金霍洛農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司康城支行

3.中國工商銀行股份有限公司鄂爾多斯東勝支行

4.鄂爾多鄂爾多斯銀行股份有限公司東勝支行斯銀行股份有限公司東勝支行

5.中信銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什康寧路支行

6.交通銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什支行

注意事項：如競買人未競得網(wǎng)上掛牌資源，競買保證金按要求原路徑、原幣種退還。競買人在探礦權(quán)競買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)行為的，保證金不予退還。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在探礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報價的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《探礦權(quán)成交確認書》《探礦權(quán)出讓合同》的。

4.簽訂《探礦權(quán)出讓合同》后，未按合同約定時間及方式履行繳納出讓收益等有償處置義務(wù)的。

5.在競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。

（四）競買人資格確認

競買人在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納競買保證金至指定賬戶（以銀行到賬時間為準）后，系統(tǒng)自動向競買人頒發(fā)《競買資格預確認書》，該確認書作為參與競買的有效憑證。

（五）確定預競得人標準和方法

1.出讓公告期結(jié)束后項目進入掛牌報價期，期間內(nèi)只有一個競買人報價且不低于起始價的，則成交，進入資格審查階段；有兩個或兩個以上競買人參與掛牌報價的，系統(tǒng)自動進入三分鐘詢問，競買人確認后進入限時競價期，競買人在限時競價期內(nèi)進行報價，倒計時結(jié)束時無競買人出價的，產(chǎn)生最高競價，確定預競得人，進入資格審查階段。

2.本次出讓不設(shè)置底價，掛牌采用增價報價方式，同一競買人可連續(xù)或多次報價，初次報價不得低于起始價，每次增價幅度為人民幣100萬元或人民幣100萬元的整數(shù)倍。

3.按照價高者得原則確定預競得人，不低于起始價的最高報價者為預競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

特別提示：

（1）競買人須在網(wǎng)上掛牌期至少進行一次有效報價才有資格參與限時競價期報價。

（2）報價一旦提交不可撤銷，請競買人謹慎報價。可刷新頁面確認報價是否成功，請勿連續(xù)點擊。

（六）資格審查

預競得人競得網(wǎng)上掛牌資源后，系統(tǒng)將頒發(fā)《資格審查通知書》，預競得人并按要求上傳清晰的審查資料電子版文件（PDF格式），確認資料上傳齊全后，點擊“確認提交”，等待工作人員審核。

特別提示：

1.預競得人提交的資格審查材料必須真實有效，經(jīng)審查存在弄虛作假等違法違規(guī)情形的取消其競買資格，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。

2.預競得人須在規(guī)定期提交資格審查材料。請預競得人合理安排上傳資格審查材料事宜，并考慮補充完善材料、再次提交審核所需時間。因預競得人原因造成未及時報名及上傳資格審查材料，導致競買不成功的，由預競得人自行承擔后果。

預競得人需要上傳的資格材料：

1.一般情況表(格式見附件2)；

2.預競得人公司章程；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件)；

4.上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告；

5.競買申請書（系統(tǒng)生成）；

6.資格審查過程中需要提交的其它材料。

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。若競買人為6個月內(nèi)設(shè)立的新公司，參與本次出讓活動需同時提供新公司各股東公司上述1至4項材料。

（七）簽訂《成交確認書》

資格審查通過后，競買人按照交易平臺系統(tǒng)提示與出讓人簽訂《成交確認書》。

（八）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果于《成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部門戶網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)站、鄂爾多斯市自然資源局門戶網(wǎng)站、鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)公示10個工作日。

五、CA證書的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買人持內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺及各執(zhí)行機構(gòu)申請的CA數(shù)字證書且在互通名錄內(nèi)，均可參與本次探礦權(quán)交易活動（完成互通的CA數(shù)字證書目錄見附件3）。

1.CA數(shù)字證書辦理方法及辦理時間請咨詢對應(yīng)CA數(shù)字認證機構(gòu)。

2.已辦理CA數(shù)字證書的競買人，可直接綁定使用，無需重復辦理。

（二）CA數(shù)字證書驅(qū)動下載及系統(tǒng)綁定

1.在計算機上插入CA數(shù)字證書，打開網(wǎng)址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進入交易系統(tǒng)首頁；

2.點擊左上角“請登錄”按鈕，進入登陸頁面點擊 “互認平臺認證登錄”，在認證平臺左側(cè)點擊“驅(qū)動下載”按鈕，下載并安裝驅(qū)動程序（在安裝驅(qū)動時按照提示關(guān)閉瀏覽器）；

3.驅(qū)動安裝完成后在交易系統(tǒng)登錄頁點擊“互認平臺認證登錄”，頁面自動跳轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA數(shù)字證書互認系統(tǒng)，輸入CA數(shù)字證書密碼，進入互認系統(tǒng)，點擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁面中點擊 “讀取證書”按鈕，頁面顯示CA證書信息后填寫企業(yè)相關(guān)信息點擊“確認申請”按鈕完成綁定。

（三）注意事項

1.競買人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執(zhí)行的，所造成的一切損失和法律后果由競買人自行承擔。

2.競買人在交易系統(tǒng)實施的所有行為，均由交易系統(tǒng)服務(wù)器自動記錄，視為競買人真實或經(jīng)合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律責任由競買人承擔。

3.競買人如果連續(xù)十次輸錯密碼，交易系統(tǒng)將會自動鎖定該申請人的CA數(shù)字證書權(quán)限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數(shù)字證書發(fā)放機構(gòu)，提供相關(guān)證明解除鎖定。

4.競買人應(yīng)當妥善保管數(shù)字證書和密碼。因競買人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е聰?shù)字證書遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買人自行承擔。

5.競買人在參與網(wǎng)上公開交易活動前，應(yīng)當及時檢查所使用的計算機系統(tǒng)，若計算機系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò)堵塞和系統(tǒng)硬件故障等導致不能正常登錄交易系統(tǒng)進行競買申請、網(wǎng)上報價、限時競價的，產(chǎn)生的后果由競買人自行承擔。

六、出讓合同簽訂和礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納

公示期滿無異議后，競得人于20個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，并按照《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定，在出讓時繳納競爭確定的成交價，該邊角資源與已設(shè)采礦權(quán)整合后，涉及動用已設(shè)采礦權(quán)資源儲量外新增資源儲量時，按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。

七、注意事項及風險提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。競買人應(yīng)慎重決策，自行承擔投資風險。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。本次探礦權(quán)出讓區(qū)域垂直投影范圍內(nèi)油氣礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況，需競買人自行了解，承擔相應(yīng)風險。競得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力原因不能轉(zhuǎn)采的風險，競買人應(yīng)了解，承擔相應(yīng)風險。

（三）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（四）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時應(yīng)扣減勘查許可證載明面積（已提交資源量的范圍除外）的20%。

（五）競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，并向出讓人申請礦探權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應(yīng)在采礦新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。

競得人在持有探礦權(quán)期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破環(huán)境生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納、探礦權(quán)使用費繳納、地質(zhì)資料匯交、查明的礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計信息填報、勘查開采信息公示等相關(guān)義務(wù)。

（六）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、自然保護區(qū)、自然保護地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設(shè)施、文物保護等相關(guān)規(guī)定，按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（七）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務(wù)的，按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（八）本次掛牌出讓的17號邊角資源，出讓后不得單獨設(shè)置采礦權(quán)，競得人競得后必須與周邊相鄰已設(shè)置的煤炭采礦權(quán)主體整合開發(fā)；不符合煤炭礦區(qū)總規(guī)的，還需對煤炭礦區(qū)總規(guī)局部調(diào)整并報原規(guī)劃審批機關(guān)同意后整合開發(fā)。

（九）競得人應(yīng)與鄂爾多斯市人民政府簽訂煤炭邊角資源整合開發(fā)利用協(xié)議。

（十）競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的競買保證金經(jīng)濟風險。

（十一）本次出讓公告其他未盡事宜，由鄂爾多斯市自然資源局負責解釋和通知。

八、提出異議及監(jiān)督投訴的方式

如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：李永強

聯(lián)系電話：0477-8581836

監(jiān)督投訴部門：鄂爾多斯市自然資源局

投訴電話：0477-8581792

附件：

1.出讓區(qū)塊基本情況表

2.申請人一般情況表(格式)

3.完成互通CA數(shù)字證書一覽表

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾煤田沙咀子煤礦西側(cè)17號區(qū)塊煤炭資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明及評審意見書

鄂爾多斯市自然資源局

2025年3月3日