內(nèi)公礦交告〔2025〕2號

為促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，依據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）、《自然資源部、財政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標準的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推進煤炭礦業(yè)權(quán)競爭性出讓實施辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕46號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于化工原料用煤分類出讓的規(guī)定》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕34號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 自然資源廳 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法〉的通知》（內(nèi)財綜規(guī)〔2024〕12號）等相關(guān)規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳委托內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心實施內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田壕賴蘇井田煤炭資源勘探探礦權(quán)掛牌出讓項目。

一、基本信息

1.出讓區(qū)塊名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田壕賴蘇井田煤炭資源勘探；

2.出讓區(qū)塊地理位置：鄂爾多斯市伊金霍洛旗;

3.勘查礦種：煤；

4.首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日算起；有效期屆滿前，依法依規(guī)辦理礦業(yè)權(quán)延續(xù)或保留登記

5.出讓區(qū)塊面積：拐點坐標等基本情況見附件1、附件2；

6.掛牌起始價：掛牌起始價參照《自然資源部 財政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標準的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價=起始價標準×成礦地質(zhì)條件調(diào)整系數(shù)×勘查工作程度調(diào)整系數(shù)×礦業(yè)權(quán)面積。內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田壕賴蘇井田煤炭資源探礦權(quán)市場化出讓起始價為人民幣2600萬元整（人民幣貳仟陸百萬元整）；

7.底價：本次掛牌出讓設(shè)立底價，在交易結(jié)束前保密且不得變更，無人報價或競買人低于底價的不成交；

8.礦業(yè)權(quán)出讓收益：依據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定，按照競爭確定的成交價，一次性繳納探礦權(quán)出讓收益。探礦權(quán)轉(zhuǎn)采后，按照合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)出讓收益率依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓時《礦種目錄》規(guī)定的標準確定。

9.聯(lián)合體投標：本次出讓不接受聯(lián)合體競買。

二、出讓人、交易平臺基本信息

1.出讓人：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳

出讓人場所：呼和浩特市賽罕區(qū)南二環(huán)路11號

聯(lián)系人：王彥

聯(lián)系電話：0471-4215471

2.交易平臺：內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)敕勒川大街6號

網(wǎng)址：內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）

聯(lián)系人：喬廣順        電話：0471-5332643

趙清旭        電話：0471-5332644

技術(shù)咨詢電話：13214054536、15661159286、18104853219

三、競買人資格條件

1.依法在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人，本次出讓不接受聯(lián)合體競買。

2.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

3.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

5.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

6.意向競買企業(yè)應(yīng)當是符合化工原料用煤受讓范圍的化工項目企業(yè)，也可組建合資公司參與競買，其中1家應(yīng)當是符合化工原料用煤受讓范圍的化工項目企業(yè)。已獲得政府配置煤炭資源的化工項目不再參與本次探礦權(quán)競買。

以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準。

四、出讓公告時間、報名方式和資格審查

（一）時間安排

（1） 公告時間：2025年3月25日9時00分起至2025年4月22日17時00分止。

（2）報名時間：2025年3月25日9時00分起至2025年4月22日17時00分止。

（3）網(wǎng)上掛牌期：2025年4月29日9時00分起至2025年5月16日上午9時30分止。

（4）網(wǎng)上詢問期：網(wǎng)上掛牌期截止，有兩個或兩個以上競買人進行掛牌報價的，進入網(wǎng)上詢問期。網(wǎng)上詢問期為3分鐘。

（5）限時競價期：網(wǎng)上詢問期截止，兩個或兩個以上競買人參與限時競價，進入4分鐘限時競價環(huán)節(jié)。

（6）銀行擔保保函核查時間：2025年4月23日9時00分起至2025年4月28日17時00分止。

（7）資格審查時間：2025年4月23日9時00分起至2025年4月28日17時00分止。

（二）報名方式

意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進行報名，具體操作步驟詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)”——“服務(wù)中心”——礦業(yè)權(quán)資格前審競買人操作手冊。如在操作中遇到問題請及時與平臺聯(lián)系，技術(shù)服務(wù)聯(lián)系電話：13214054536、15661159286、18104853219 。

（三）報名材料

意向競買人需要上傳的資格材料：

1.一般情況表；

2.競買申請書；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本；

4.競買聲明；

5.上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告；

6.意向競買人公司章程；

7.銀行擔保保函；

8.資格審查過程中需要提交的其他材料。

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。若競買人成立新公司參與本次出讓活動，需同時提供新公司各股東公司上述3至6項材料。

（四）報名材料提交要求

意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進行報名，按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。

（五）資格審查

本次探礦權(quán)出讓采用資格前審形式，以線上方式進行資格審查。意向競買人提交報名材料后，內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心組織在線進行資格審查。競買資格審查時間：2025年4月23日9時起至2025年4月28日17時止。由自治區(qū)公共資源交易中心負責根據(jù)自治區(qū)化工原料用煤受讓范圍名錄牽頭組織意向競買人資格審查，資格審查前置，自治區(qū)發(fā)改、工信、能源、自然資源等相關(guān)部門聯(lián)合配合審查工作。

符合資格條件的競買人由交易系統(tǒng)自動頒發(fā)資格確認書（個人中心-我的文檔-資格確認書獲?。?，可參加探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌報價及限時競價。未通過審核的競買人可在資格審查截止前重新上傳相關(guān)資格材料。

資格審查結(jié)束后意向競買人可登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）查詢資格審查結(jié)果。通過資格審查的意向競買人自行下載《競買資格確認書》，并按照“內(nèi)蒙古公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）服務(wù)指南中內(nèi)蒙古公共資源交易平臺礦權(quán)交易競買人操作手冊進行操作。

本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見出讓文件。

特別提示：

1.競買人提交的資格審查材料必須真實有效，經(jīng)審查存在弄虛作假等違法違規(guī)情形的取消其競買資格，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。

2.競買人須在報名期提交資格審查材料。請競買人合理安排報名及上傳資格審查材料事宜，并考慮補充完善材料、再次提交審核所需時間。因競買人原因造成未及時報名及上傳資格審查材料，導(dǎo)致無法取得掛牌報價資格的，由競買人自行承擔后果。

五、CA數(shù)字證書的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買人持內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺及各執(zhí)行機構(gòu)申請的CA數(shù)字證書且在互通名錄內(nèi)，均可參與本次探礦權(quán)交易活動（完成互通的CA數(shù)字證書目錄見《完成互通CA數(shù)字證書一覽表》）。

（1）CA數(shù)字證書辦理方法及辦理時間請咨詢對應(yīng)CA數(shù)字認證機構(gòu)。

（2）已辦理CA數(shù)字證書的競買人，可直接綁定使用，無需重復(fù)辦理。

（二）CA數(shù)字證書驅(qū)動下載及系統(tǒng)綁定

（1）在計算機上插入CA數(shù)字證書，打開IE瀏覽器輸入網(wǎng)址：http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index進入交易系統(tǒng)首頁（IE瀏覽器版本為IE11）；

（2）點擊左上角“請登錄”按鈕，進入登錄頁面點擊 “互認平臺認證登錄”，在認證平臺左側(cè)點擊“驅(qū)動下載”按鈕，下載并安裝驅(qū)動程序（在安裝驅(qū)動時按照提示關(guān)閉IE瀏覽器）；

（3）驅(qū)動安裝完成后在交易系統(tǒng)登錄頁點擊“互認平臺認證登錄”，頁面自動跳轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA數(shù)字證書互認系統(tǒng)，輸入CA數(shù)字證書密碼，進入互認系統(tǒng)，點擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁面中點擊 “讀取證書”按鈕，頁面顯示CA證書信息后填寫企業(yè)相關(guān)信息點擊“確認申請”按鈕完成綁定。

（4）交易系統(tǒng)網(wǎng)址：

http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index

（三）競買人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執(zhí)行的，所造成的一切損失和法律后果由競買人自行承擔。

（四）競買人在交易系統(tǒng)實施的所有行為，均由交易系統(tǒng)服務(wù)器自動記錄，視為競買人真實或經(jīng)合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律責任由競買人承擔。

（五）競買人如果連續(xù)十次輸錯密碼，交易系統(tǒng)將會自動鎖定該申請人的CA數(shù)字證書權(quán)限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數(shù)字證書發(fā)放機構(gòu)，提供相關(guān)證明解除鎖定。

（六）競買人應(yīng)當妥善保管數(shù)字證書和密碼。因競買人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е聰?shù)字證書遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買人自行承擔。

（七）競買人在參與網(wǎng)上公開交易活動前，應(yīng)當及時檢查所使用的計算機系統(tǒng)，若計算機系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò)堵塞和系統(tǒng)硬件故障等導(dǎo)致不能正常登錄交易系統(tǒng)進行競買申請、網(wǎng)上報價、限時競價的，產(chǎn)生的后果由競買人自行承擔。

六、出讓方式、確定競得人標準和方法

（一）出讓方式

網(wǎng)上掛牌。

（二）掛牌時間地點

掛牌報價時間2025年4月29日9時00分起至2025年5月16日9時30分止。

限時競價時間：2025年5月16日9時30分開始。

競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進行競價。

（三）確定競得人標準和方法

在網(wǎng)上掛牌截止前30分鐘內(nèi)，由出讓人從交易系統(tǒng)輸入礦業(yè)權(quán)出讓底價。出讓公告期結(jié)束后項目進入掛牌報價期，期間內(nèi)只有一個競買人報價的，報價高于底價的成交，低于底價的不成交；有兩個或兩個以上競買人參與掛牌報價的，系統(tǒng)自動進入三分鐘詢問，競買人確認后進入限時競價期，競買人在限時競價期內(nèi)進行報價，倒計時結(jié)束時無競買人出價的，產(chǎn)生最高競價，最高競價不低于底價的成交，低于底價的不成交。

掛牌采取增價報價方式，同一競買人可連續(xù)或多次報價，初次報價不得低于起始價，每次增價幅度為人民幣 5000萬元或人民幣5000萬元的整數(shù)倍。

（四）保證金及銀行保函要求

本次競買要求意向競買人提交銀行擔保函，擔保金額人民幣10億元整（人民幣拾億元整），擔保有效期自報名之日起不低于4個月，擔保銀行應(yīng)在呼和浩特市設(shè)有營業(yè)網(wǎng)點。競買人在探礦權(quán)競買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)行為的，擔保銀行將擔保金額全額賠償賠付給出讓人。銀行擔保函原件在報名期間遞交至自治區(qū)自然資源廳。

上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在探礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報價的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《探礦權(quán)成交確認書》《探礦權(quán)出讓合同》的。

4.簽訂《探礦權(quán)出讓合同》后，未按合同約定時間及方式履行繳納出讓收益等有償處置義務(wù)的。

5.在競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。

（五）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認書》

網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時與交易平臺簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認書》。

（六）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂后通過自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)公示10個工作日。

七、探礦權(quán)合同簽訂和成交價繳納

出讓結(jié)果公示無異議后，競得人于20個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，并按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收〉的通知》和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定繳納出讓成交價。

八、注意事項及風險提示

見附件

九、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：王彥      聯(lián)系電話：0471-4215471

十、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

（二）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（四）本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣。

（五）如交易過程中系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)有異常情況發(fā)生，按照《應(yīng)急處置辦法》執(zhí)行。

（六）有下列情形之一的，探礦權(quán)出讓活動應(yīng)中止：

1.交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的；

2.因交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心因素，導(dǎo)致交易系統(tǒng)不能正常運行的；

3.出讓的探礦權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的；

4.競得人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

5.因不可抗力應(yīng)當中止探礦權(quán)交易的其他情形。

（七）出現(xiàn)以下情形之一的即視為競得人違約，交易中心有權(quán)解除《成交確認書》。

1.競得人提供的資格審查材料虛假的；

2.競得人隱瞞事實，惡意串通或采取其他非法手段競得的；

3.競得人拒絕簽訂《成交確認書》；

4.公示期間有舉報且經(jīng)調(diào)查核實屬違法違規(guī)行為的。

（八）本次出讓公告其他未盡事宜，由內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心負責解釋和通知。

十一、監(jiān)督投訴

監(jiān)督投訴部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳

投訴電話：0471-4215471

十二、附件

1.出讓區(qū)塊基本情況表

2.出讓勘查區(qū)塊范圍2000系國家大地坐標

3.注意事項及風險提示

4.完成互通CA數(shù)字證書一覽表

5.申請人一般情況表（格式）

6.競買聲明（格式）

7.《內(nèi)蒙古自治區(qū)東勝煤田壕賴蘇井田煤炭資源勘探掛牌出讓文件》

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心

2025年3月24日

附件1.docx

附件2.docx

附件3 (2).docx

附件4.docx

附件5.docx

附件6.docx

附件7.docx